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江苏高邮市人大常委会督办整治棋牌室代表建议工作侧记
来源:人民网     作者:    发布时间:2011年08月05日 17:37:53     
 

        

 “我们楼下的棋牌室吵死了,夜里都睡不着觉”、“我们小区的棋牌室里经常发生打架斗殴,乱七八糟的人非常多,乌烟瘴气的,小区常有盗窃发生”、“我们邻居小胡自从赌博成瘾后,经常日夜不归,小两口子吵的要离婚,小孩成绩直线下降”……4月6日,为办理徐顺山代表在市十三届人大四次会议上提出的“尽快出台《高邮市棋牌室管理暂行办法》(以下简称办法)的建议”,高邮市政府办、公安局、工商局等承办单位专门邀请人大代表、社区群众进行座谈,听取对棋牌室管理的意见和建议。棋牌室本来是一个休闲娱乐的场所,但近年来,在高邮城乡,棋牌室数量迅猛增加,达到1200余家,其中许多棋牌室因缺乏管理,导致噪音严重扰民,甚至发生赌博、盗窃、斗殴等刑事治安案件,引发许多社会问题,110指挥中心一天最多能接到涉及棋牌室的报警200多起。今年以来,在该市政府网站的“寄语市长”栏目中,单棋牌室问题的发帖量就达70多条,老百姓意见很大。

  为了办理好这一代表建议,高邮市人大常委会从关注民生民怨、促进社会和谐的角度,高度重视建议的办理,将其作为常委会6件重点代表建议之一予以督办,由常委会副主任郭海平牵头督办,内务司法委员会具体负责督办工作。在2月份交办后,常委会分管副主任及相关工委先后3次到市公安局听取建议办理的情况汇报,帮助制订《办法》和专项整治方案。从4到7月间,市人大常委会还先后两次召开主任会议,对该建议办理方案进行过堂,及时听取棋牌室专项整治情况汇报,并实地视察了部分整治后的棋牌室经营情况,帮助推进代表建议的办理。

  在市人大常委会的强力推动下,作为建议的承办单位,市政府办、公安局和工商局从4月初起,先后3次邀请人大代表、社区群众、棋牌室业主等,通过“警民恳谈会”广泛地征求意见和建议,在此基础上,制定出台了《办法》,对棋牌室设立条件、规范运营作出规定,设立门槛,特别对营业时间、消防安全、监控设施等作出了硬性规定,严厉打击赌博行为,保证棋牌室规范、安全、文明运营。

 


  6月21日,全市召开棋牌室专项整治动员大会,宣布整治活动正式开始。接下来,市公安局先从宣传工作入手,营造整治氛围,通过向全市党员干部、人大代表、棋牌室经营业主等致一封信,以及电视台、报纸等形式,广泛宣传棋牌室赌博的危害性和《办法》,并设立举报电话和电子信箱。在一个月的集中整治时间里,公安、工商等部门共同出击,共出动执法力量300余人次,检查各类棋牌室800余家,查处涉赌人员137人,收缴麻将机48台,刑事拘留3人,行政拘留28人,对建在居民小区、车库、学校周围等严重影响居民生活、学习,以及有严重安全、消防隐患的棋牌室予以强制关闭,共关闭棋牌室600余家,棋牌室的噪音扰民、聚众赌博、杂乱拥挤等情况已基本绝迹,整治行动已取得初步成效。集中整治结束后,该市人大还将继续关注“棋牌室”代表建议的办理实效,确保棋牌室管理的正常化和长效化。(高邮市人大常委会 费绍兴 施维峰)


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