□商报记者　大秋

      本报讯　今后，要运输建筑垃圾必须办“苏州市建筑垃圾（工程渣土）处置证”。昨天，《苏州市建筑垃圾（工程渣土）处置行政审批实施细则（试行）》出台，当前运输车辆存在的带泥上路、乱倒偷倒、抛洒滴漏等“顽疾”有望得到解决。

      建设单位、运输单位都要办“建筑垃圾处置证”

      每年苏州要产生500万吨建筑垃圾，建筑垃圾运输车辆带泥上路、乱倒偷倒、抛洒滴漏如今已经成为苏州城市的“顽疾”。为此，苏州市出台了　《苏州市建筑垃圾（工程渣土）运输管理办法》、《苏州市建筑垃圾(工程渣土)处置管理办法》，并于1月1日实施。

      文件出台了，到底怎么实施？昨天，《苏州市建筑垃圾（工程渣土）处置行政审批实施细则（试行）》出台。根据规定，在苏州市区从事建筑垃圾（工程渣土）运输的单位必须办理　《苏州市建筑垃圾（工程渣土）处置许可证》后，方可在苏州市区从事建筑垃圾（工程渣土）处置活动。建设单位在建设工程开工前,必须办理《建筑垃圾（工程渣土）处置证》，《建筑垃圾（工程渣土）处置证》实行一车一证制。

      在《苏州市建筑垃圾（工程渣土）处置证》　背面明确了注意事项，注意事项内容包括：此证限施工车辆运输建筑垃圾（工程渣土）使用；　此证限本车使用，一车一证，放置挡风玻璃右下侧，以备识别；此证不得转借、涂改，一经发现将本证收缴；　持证车辆严格遵守各项法律和管理规定，如有违反，执法部门有权收缴处置证；持证车辆在运输过程中，严禁抛洒滴漏和乱倒偷倒，违反规定接受行政处罚。

      市容市政管理局审批建筑垃圾处置行政许可

      《细则》中明确，市市容市政管理局负责建筑垃圾（工程渣土）处置行政许可项目的审批；　发放建筑垃圾（工程渣土）处置许可证；受理各区《建筑垃圾（工程渣土）处置证》的情况备案；会同各区做好建筑垃圾（工程渣土）运输单位的评估工作；　城市管理执法队伍依据相关法律、法规和　《办法》规定，对建筑垃圾（工程渣土）收集、运输、处置中的违法行为实施监督和行政处罚。

      市环卫处受市局委托负责市区建筑垃圾（工程渣土）处置行政审批的初审工作。

      各区市容环卫主管部门负责辖区内产生、运输建筑垃圾（工程渣土）的单位签订市容环境卫生责任书，并监督实施；发放《建筑垃圾（工程渣土）处置证》；负责建筑垃圾临时归集点的建设与管理，并按照市物价部门核定的标准收取建筑垃圾处置费；对建筑垃圾（工程渣土）在收集、运输、处置过程中的违法行为依法进行查处。

      延伸阅读

      行政审批程序内容

      （一）从事建筑垃圾（工程渣土）运输的单位申请《苏州市建筑垃圾（工程渣土）处置许可证》，要到市行政服务中心市容市政管理局窗口办理（10个工作日），并提供下列材料：

      1.书面申请；

      2.具备企业法人资格，从事运输的企业注册资本不少于300万元，工商行政管理部门核发的营业执照；

      3.道路运输管理机构核发的道路运输经营许可证和从业人员资格证；

      4.公安机关车辆管理机构出具的运输车辆审验备案证明；

      5.运输企业自有车辆20辆以上核定载重量5吨以上规模；有相适应的停车场所证明材料；有固定的办公场所；　有运输车辆户籍台帐，包括车辆行驶证复印件（加盖申请单位的公章）、车辆牌照照片、驾驶人员驾驶执照等；有专职经营的管理人员、安全管理人员、和健全的安全生产管理制度等证明材料。

      （二）建设工程项目开工前，建设单位必须向所在区市容环卫（城市管理）主管部门申请《苏州市建筑垃圾（工程渣土）处置证》（10个工作日），并提供下列材料：

      1.书面申请；

      2.《苏州市建筑垃圾（工程渣土）处置许可证》复印件（并加盖发证单位业务公章）；

      3.建筑垃圾（工程渣土）处置地点名称；

      4.接受消纳的相关证明；

      5.计算工程渣土倾倒的图纸资料等；

      6.委托运输的，提供建筑垃圾（工程渣土）运输合同；

      7.有控制污染和突发事件的预案。